Стипендия — регулярная финансовая помощь, оказываемая оплатой обучения, а иногда и выдачей ежемесячного пособия, учащимся, как правило, средних специальных и высших учебных заведений, а также аспирантам и докторантам.
Стипендии начали выплачиваться учащимся в Советском Союзе, ранее, в Царской России, подобное не практиковалось. Напротив, обучение в высших учебных заведениях для всех было платным, и ученик платил государству, а не наоборот.
«Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют: Ст. 6 Постановления Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 16 сентября 1930 г. о материальном обеспечении учащихся высших учебных заведений, техникумов и рабфаков и о порядке направления на работу лиц, окончивших высшие учебные заведения и техникумы (С.З. СССР, 1931, № 26, ст. 206) изложить в следующей редакции: »6. Учащиеся рабочих факультетов получают стипендии в размере 45 рублей в месяц. На дневных рабочих факультетах при педагогических, медицинских и экономических высших учебных заведениях, а также на национальных рабочих факультетах стипендиями обеспечиваются учащиеся всех курсов. На дневных рабочих факультетах при всех прочих учебных заведениях стипендиями обеспечиваются учащиеся II и III курсов. На I курсе этих дневных рабочих факультетов стипендиями обеспечиваются только отдельные группы учащихся, которые в силу отсутствия необходимой квалификации или по другим причинам не могут быть целесообразно использованы на работе. Количество учащихся I курса, которые обеспечиваются стипендиями, не должно превышать 25% общего количества учащихся I курса. На вечерних рабочих факультетах стипендиями обеспечиваются учащиеся последнего курса«. — Постановление ЦИК СССР № 11, СНК СССР № 504 от 13 июля 1931 года «О порядке обеспечения стипендиями учащихся рабочих факультетов»
Артём Хромов
председатель Российского студенческого союза
голосов
5/9
вопрос 1/1
вопрос 2/2
вопрос 3/2
депутат Госдумы от фракции КПРФ, 1-ый зампред думского комитета по образованию
Олег Смолин
голосов
4/9
вопрос 1/2
вопрос 2/1
вопрос 3/1
- Вопрос №1: Нужно ли уходить от сегодняшней системы, когда стипендию получают только отличники и хорошисты?
-
Да, нужно. Я считаю, что нынешняя система, когда стипендию получают только отличники и хорошисты, является несправедливой. Ведь бывают случаи, когда блестящий студент заваливает один из предметов или ему «помогают» его завалить, и это приводит к тому, что он на семестр лишается бюджетных субсидий из бюджета. Кроме того, нигде в документах Министерства образования не говорится, что оценка «удовлетворительно» является негативной и тех, кто ее получает. Необходимо «штрафовать», лишая стипендии. Это больше наше общественное толкование этой нормы и не более того.
1
На мой взгляд, ключевая проблема стипендий состоит вовсе не в способе распределения, а объем. Поэтому необходимо резко увеличить объем стипендиального фонда, иначе любые способы реформирования стипендий будут попыткой делить тришкин кафтан. Что касается отличников и хорошистов, то можно было бы и усовершенствовать эту модель в отношении академических стипендий, чтобы, скажем, студент со средним баллом 3,75, например, тоже мог претендовать на стипендию. Напомню, что с 2014 года расчетная стипендия студентов составляет 1340 рублей, в то время, как прожиточный минимум трудоспособного населения — 8350 рублей. Таким образом, стипендия составляет порядка 16% от прожиточного минимума. Когда мы учились, расчетная стипендия составляла 80% от прожиточного минимума, а в оборонных вузах даже превышала его. То есть сегодня студент обеднен в пять раз.
2
- Вопрос №2: Кто должен получать стипендию сегодня: все студенты или только часть, кто действительно показывает выдающиеся успехи в учебе?
-
Мне кажется, что наиболее приемлемой (хотя и трудно реализуемой) является модель выплат всем студентам, но размер стипендии зависел бы от их успехов в студенческой, научной и социальной жизни. Сегодня существуют выплаты особо выдающимся студентам из стипендиального фонда, однако объективность таких выплат у многих вызывает сомнения, потому что многие приближенные получают значительные выплаты, а действительно нуждающиеся остаются без денег.
2
Что касается вопроса, кто же должен получать стипендию, то в проекте закона о народном образовании, который КПРФ пыталась провести через Госдуму и который был заблокирован фракцией «Единая Россия», предлагалось следующая схема. Социально необеспеченные студенты должны были получать социальную стипендию на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения. Остальные студенты могли бы получать академическую стипендию за успехи в учебе на уровне советского периода — 80% от прожиточного минимума. Я думаю, что это правильный подход.
1
- Вопрос №3: Как вы оцениваете предложение выплачивать стипендию, исходя из среднего балла?
-
Эта идея показалась интересной, но она требует дополнительной обработки, потому что до сих пор нет четкой информации, какое именно количество студентов будет получать стипендии при такой системе, то есть вырастет или сократится количество тех, кто все-таки получит государственную поддержку. Кроме того, есть также и технические аспекты, связанные с тем, что переход на новую систему и усложненная модель подсчета среднего балла по итогам государственной аттестации, может привести к тому, что начнутся сбои в выплатах стипендии. Но это предложение направлено на поддержку тех ребят, которые действительно учатся хорошо, но им не дается тот или иной, не самый важный, предмет. К тому же, известны случаи, когда из-за конфликта с преподавателем студенту занижают балл.
2
Деление стипендий по среднему баллу на курсе мне кажется не правильным, потому что средний балл на курсе может быть 3, а вы получаете 3,5, и вы соответственно получаете стипендию. Я бы оперировал понятием среднего балла за сессию, а не на курсе. В принципе я считаю, что нынешняя система, когда стипендию получают отличники и хорошисты меня устраивает, но так как у всех бывают неудачи, то в принципе хорошо успевающий студент, случайно схвативший тройку и получивший средний балл 3.75, например, мог бы тоже претендовать на стипендию.
1